2015 年，对于新疆纺织工业来讲，具有与众不同的意义。在总体经济增速放缓的形势下，在自治区发展纺织服装产业带动就业政策的支撑和各项政策落实的基础上，2015 上半年，新疆纺织工业经济运行继续呈现出“逐步回升”的向好走势。上半年，新疆纺织工业规模以上企业累计实现盈利0.96 亿元，同比增长183.48%。其中，纺织业实现盈利1.26 亿元，化纤制造业亏损0.31 亿元。新疆纺织服装业实现增值税1.3 亿元，增收5450万元，同比增长72.7%。在全区统计的100 家规模以上纺织企业中，亏损企业同比下降18.18%。

从无到有，从弱到强，新疆纺织工业历经了60 余年的艰苦创业，现已形成乌鲁木齐- 昌吉、石河子- 奎屯、库尔勒- 尉犁、阿克苏- 阿拉尔、喀什五大产业集聚区域，并在此基础上初步打造了“三城七园一中心”的产业集群发展格局，形成以棉纺织、化纤为主导，毛纺织、麻纺织、针织、服装、纺织教育、科研、设计、质检、营销等较为完整的产业体系，成为实现优势资源转换的主导产业和民生产业。

区域纺织经济的持续发展离不开政府的支持，也离不开政策的支撑。2015 新年伊始，国务院办公厅便印发了《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》；6 月25 日，新华社授权公开发布了文件，在国内外引起强烈反响，为新疆纺织服装企业乃至全国企业注入了一剂强心针。4 月，新疆自治区人民政府办公厅印发了《发展纺织服装产业带动就业2015 年行动方案》（新政办发〔2015〕30 号），将年度目标和任务分解到各地州市；5 月，中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记张春贤主持召开自治区第32 次党委常委（扩大）会议，专题研究纺织服装产业带动就业工作，提出要抓好现有企业、招商、培训、印染工艺、兵团纺织服装产业发展和市场环境六个关键点；雪克来提·扎克尔主席和黄卫常务副主席等自治区领导就发展纺织服装产业带动就业工作做出了一系列指示和批示，黄卫常务副主席四次主持召开纺织服装产业座谈会、交流会……

此外，今年新疆地区的纺织专项资金在去年的基础上又进一步加大。4月, 新疆自治区下拨2015 年第一批基础设施建设项目和印染污水处理设施建设项目补助资金2.2 亿元；下拨61 个纺织服装产业重点项目补助资金2.52 亿元；预拨全区岗前培训补贴资金1.06 亿元。5 月，新疆自治区召开了金融支持发展纺织服装产业和“短平快”项目金企对接会，签约金额达46 亿元。6月，国家发改委下达2015 年新疆纺织服装产业专项预算内投资计划11.07 亿元，支持重点园区和南疆三地州基础设施建设。近期，自治区又下拨2014 年纺织服装企业贷款贴息、出疆运费等补贴资金6.52 亿元……

政府的重视和政策的优势，为新疆纺织服装产业的发展提供了持续有效的支持。

软硬兼施 稳步落实
在政府的支持和政策的推动下，今年，新疆纺织服装产业将原有规划稳步落实。首先是硬件方面，今年以来，新疆自治区加大了“三城七园一中心”的基础设施建设和配套生活设施建设、印染污水处理设施建设和纺织服装标准厂房建设力度。目前，“三城七园一中心”总园区规划面积为307 平方公里，园区内现有纺织服装企业总数182 家。此外，列入2015 年行动方案的70 个重点园区基础设施和交通、保障性住房等配套设施正在全面建设，阿克苏纺织工业城污水处理厂项目、浙能集团热电联产项目和库尔勒纺织服装城印染污水处理及中水回用项目土建工程基本完工，库尔勒纺织服装城和精河、玛纳斯等园区还新增了一批基础设施建设项目。金、天虹、红豆、君帛等一批国内知名纺织服装企业已签约园区，阿克苏纺织工业城、库尔勒纺织服装城、奎屯—独山子经济技术开发区、精河工业园区和霍城县纺织服装产业园在纺织服装招商引资方面成效明显。

有了硬件作为基础，带动就业、人才培养等软件发展也迎头而上。据新疆各地州上报数据统计，今年上半年全疆纺织服装企业和合作社共新增就业30443 人，自治区人社厅统计的190 家重点纺织服装企业培训新疆籍人员1.65 万人，占培训总数的83.8%，培训后就业1.4 万人，就业率84.8%。

此外，新疆各地州还组织开展了纺织服装企业职工岗位练兵技术比武和职业技能竞赛等动，安排6000 万资金支持16 个职业学校纺织服装实训基地建设项目……

无论是园区的建设，还是人才的培养，都为新疆纺织服装产业进一步的跨越发展奠定了坚实的基础。

硬件的完善和软件的跟进，再加上中央和自治区政府的大力扶持，新疆吸引了一大批国内外纺织服装加工企业来疆投资，为新疆的纺织产业注入鲜活的力量。

在2014 年新疆全区纺织服装产业固定资产投资创历史新高，完成96.15亿元，增长76.1%，引进内地纺织服装项目48 个的基础上，今年新疆自治区招商引资工作进一步高歌猛进，推动和引导沿海地区具有产业链优势和国内外销售渠道的大集团和大企业，把产业链终端向新疆转移，建立出口加工基地，将内地纺织服装企业先进的技术、管理和营销优势，与新疆本地的区域优势、民族文化优势有机结合。截至6 月底，内地纺织服装企业新疆投资项目118 个，其中纺织类项目58 个，总投资267.5 亿元，服装家纺类项目60 家，总投资29.29 亿元；全区纺织服装固定资产投资达70.5 亿元，较去年同期增长187%，全区新增服装产能5000 万件。

一方面通过区域优势招商引资，另一方面，依托丝绸之路经济带战略和《新疆发展纺织服装产业带动就业的意见》两大政策优势，新疆纺织服装产业加快了向亚欧市场拓展的步伐。协调铁路部门重点解决运输通道问题，力争全年开行10 列发往中亚、俄罗斯和欧洲的纺织服装专列；举办“ 艾德莱斯炫昆仑”大型网络外宣活动，创新互联网+ 就业新模式；组织新疆35 家企业赴上海参加第23 届中国国际服装服饰博览会，创下新疆展团参加该博览会参展面积、参展企业和参观人数之最……

进军中西亚及欧洲市场，新疆纺织服装产业不仅有原料优势、区位优势、政策优势，更有独特的文化优势。色彩艳丽的艾德莱斯绸，纹饰多样的特色花帽、惟妙惟肖的手工刺绣等特色民族服饰，近年来越来越受到国外消费者的青睐。

在政府的支持下，在多项财税扶持政策的引导下，在走出去和引进来的优势整合下，新疆纺织服装业正呈现出快速发展态势，全区纺织服装业投资规模不断扩大。预计到今年年底，新疆纺织规模可超过1000 万锭。