“农忙时下地劳动，闲暇时就来厂里上班，种地、打工两不误。”嘉祥县章山村兴业手套厂的王婶儿一边娴熟的踩着缝纫机赶制手套，一边高兴地说“虽然在农村，但我们也是‘正规军’，每天工作8 小时，一个月有3000 左右的工资，日子不比城里差。”而像王婶儿这样的“农民工”，在嘉祥县中兴手套集团、圣润纺织、天润服饰等大大小小的企业比比皆是。“总部经济+ 分厂+ 加工户”的发展模式，不仅带动了全县铺天盖地的创业，还形成了全国企业密集度最高、产量最大的滑雪手套生产基地。

为了进一步宣传“嘉祥集群创新模式”，探讨“新常态”下的集群发展形势，8 月20~21 日，由工业和信息化部、中国纺织工业联合会指导，中国针织工业协会、中国纺织工业联合会新闻中心、济宁市轻工纺织工业办公室、嘉祥县人民政府主办，嘉祥县手套业协会、中国针织工业协会会员部承办的第四届中国针织产业集群年会暨“走基层，看纺织”中国针织万里行活动在嘉祥举行。中国纺织工业联合会会长王天凯，中国纺织工业联合会会长助理、中国针织工业协会会长杨世滨，工业和信息化部、商务部以及济宁、嘉祥等有关领导、国内产业集群代表、行业专家和新疆英吉沙代表团以及国内外知名手套生产企业、采购商、供应商，新闻媒体出席了本次活动。

嘉祥是一个吉祥的城市，因是麒麟发祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名。这里不仅是宗圣曾子的故里，还享有“中国石雕之乡”、“中国唢呐之乡”、“中国鲁锦之乡”等美誉。深厚的历史文化，淳朴的乡土风情，成就了嘉祥县经济的特色化发展。近年来，嘉祥县以手套产业为支撑，出台了多项扶持手套产业发展的专项政策意见，并聘请中国针织工业协会制定了产业发展规划，建设了手套产业园，开启了全县创业的新局面。目前，嘉祥县现有手套生产加工及配套企业200 多家、加工户500 多户，年产手套600 多万打，带动就业5 万多人，加工户覆盖全县80% 以上村居，带动辅料生产、设备供应等配套企业50 多家，兴建了物流、运输、商贸中介等服务企业10余家。其中，嘉祥还首创了“就业带动+”的发展模式，即由剑华中兴等龙头企业以园区集聚模式，形成企业总部经济，在企业总部带动下，在乡镇驻地设立加工分厂，再由加工分厂辐射村居，设立村级加工厂，再由村居加工厂带动以一家一户为主的加工户。对此，嘉祥县副县长王从奇表示：”手套产业已经成为嘉祥解决农村剩余劳动力就业、创业的好项目。”

此外，为了响应国家“一带一路”的发展战略，嘉祥县还积极参与援疆建设。2014 年6 月，中兴手套集团与英吉沙县政府签订服装产业孵化园建设投资协议，项目总投资5 亿元，完全建成后可年产滑雪手套200多万打，年销售额8 亿元，利税1.6 亿元，实现就业3000 人，预计5 年可达到带动万人就业的目标。“经过一年的发展，我们‘总部示范工厂+卫星工厂’的模式很成功，已在英吉沙县城周边乡村建设了13 个卫星工厂，形成了以县城为中心、以重点乡镇为依托，向全县多数乡镇辐射传导的手套产业，吸纳农村就业人口2000 多人。”济宁中兴集团董事长陈建华介绍，目前全县规划卫星工厂50 处，遍布全县14 个乡镇，今年底不仅有35 个卫星工厂要投产，裁剪中心、包装中心、物流中心也要投入运营。

如今，作为全国唯一的“中国手套名城”，嘉祥已拥有防寒、滑雪、打猎、射击、运动、针织等六大系列上千种手套产品的生产加工能力及60余项专利产品，滑雪手套国内市场占有率达到62.58%，国际市场份额达到76.38%。拥有自营出口权企业24 家，自主品牌20 多个，产品销往欧美、日韩等30 多个国家和地区，在全国50 多个主要城市设立营销机构，成为双星、李宁等知名品牌主要加工基地。
三位一体 需求带动集群升级
“虽然上半年纺织服装行业规模以上企业工业增加值同比增长6.8%，高于全国工业6.3%的同比增速水平，但行业发展的下行压力依然很大。新形势下规模、数量增长难以为继，如何寻找新的转型方向、找到适合自己的发展模式已成为行业、企业的转型根本，这种转型压力已经波及到行业各类型的企业。”王天凯表示，“纺织服装行业‘十三五’规划进入第三阶段的讨论，稳增长、调结构是行业是实现下一阶段发展的关键，但要实现行业结构的布局调整，非单个企业可以完成，需要行业协会、企业、集群、地区甚至行业之间的跨界合作来完成。”

作为中国纺织服装行业的重要支撑，王天凯强调，今后跨界合作将是推动集群未来发展的关键，随着新技术、市场变化速度的加快，联合是集群实现发展的必然趋势。对此，集群与集群之间、集群与专业市场、专业院校、科研院所之间要加大合作力度，用开放的心态，加大创新力度。“中兴手套在英吉沙通过‘总部示范工厂+ 卫星工厂’的模式，成功解决了新疆当地2000 多名少数民族人民的就业问题，这种模式对其他企业来疆投资有着非常好的借鉴、参考作用。”王天凯用“非常成功”，充分肯定了嘉祥在“一带一路”上的引领作用和集群模式。

“当前，我国纺织产业处于转型升级阶段，产业集群和企业一定要紧密围绕消费需求去升级，而且各地形势大不相同，而未来消费需求变化会越来越快，必须要适应这种变化。”王天凯强调，产业集群的发展离不开地方政府的大力支持，地方政府给予的政策得力、给力，产业集群就发展得好。“社会责任的定义非常广泛，除了就业外，还包括节能环保、安全生产等。一些集群不关注环保，对其带来了巨大的影响，对此，严格履行社会责任也是集群转型工作的重点。”面对未来产业转型升级，杨世滨则指出：“未来竞争的方向就是努力加高成本，即人才建设、装备和技术水平，只有这样才能有效规避开竞争对手，有可能和与你付出一样成本（如欧美日等发达国家）的企业去对话。”会上，中国纺织工业联合会产业规划委员会发布了嘉祥手套产业发展规划，成立了手套分会并对嘉祥进行了授牌。同时，中国针织工业协会与嘉祥县人民政府签订了《关于国家级滑雪手套行业标准共建协议》，嘉祥县人民政府与英吉沙县人民政府签订了手套共建协议，嘉祥县部分企业与客商签订了合作协议。相信在协会、政府、和企业的共同努力下，未来的的嘉祥手套产业一定会做大做强，集群建设迎来新发展。

“此次针织万里行走进嘉祥，一是为了见证我国纺织工人从生存化到技能化，企业从传统工业到智能化装备的变化，二是学习和宣传像嘉祥、沭阳这样的‘小政府大产业’的集群发展新模式。”杨世滨表示，嘉祥作为我国纺织产业集群试点，有很多创新点值得挖掘和推广。